第65章 权利和权力

权利的构成要素主要有以下几个方面的内容:

1、权利人主体的行为意志自由要素;

2、权利人主体的肯定性利益能力要素;

3、权利人社会评价的正当性要素;

4、权利人社会规范的认同和保障要素。

权利跟权力在行使主体、处分方式、推定规则和社会功能不同:

1、行使主体不同。权利的行使是一般主体,权力主要是国家机关及其工作人员;

2、处分方式不同。权利一般可以放弃和转让,权力必须依法行使不得放弃和转让;

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3、推定规则不同。权利的推定规则为“法无明文禁止及可为。”权力只以明文规定为限;

4、社会功能不同。权利一般体现私人利益,权力一般体现公共利益。

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权利与权力的根本区别在于行使主体、处分方式、推定规则和社会功能不同,体现个人利益和公共利益。