自己一个屡试不第、不得不放弃科举的秀才，何德何能居然能成为从二品大员？
若不是殿下提拔，自己岂能有如此前途？
周宁放下文书，对着汴京的方向，郑重地拱了拱手，声音带着几分哽咽：“臣，周宁，领旨谢恩！”
消息很快传遍了整座帅府，彦得到消息后，第一时间赶到了帅府后堂，他接过周宁递来的文书，仔细看了一遍，脸上也露出了激动之色。
“王氏……王氏有封国了！！”李彦的声音带着几分哽咽：“从今往后，王氏根基永固、世代相传，可与大周山河同休、与日月同存！这座安西国，便是王氏一脉生生不息、万世安稳的根基家园！”
李彦抬眸望向窗外辽阔的西北大地，眼底滚烫，满是热泪与期许。
“殿下有心了，政事堂、枢密院、御史台，六部九寺，州县官制，这套体系，比大周的朝廷也差不了多少了！”
周宁点了点头，道：“殿下这是要给安西国打造一副完整的骨架，有了这副骨架，安西国才能真正地在西北站稳脚跟。”
“你我二人，如今已是安西国的宰执重臣，肩上的担子可不轻啊！”
李彦笑了笑，拱手道：“周参政，今后你我二人，可要同心协力，共同辅佐大王治理好安西国了。”
“安西！安西！既是你我安居之地，也是安定大周西陲之意！”
“伯宁兄，你我，任重道远啊！”
周宁也笑了，拱手回礼：“李中丞客气了，你我皆是大王的臣子，自当竭尽全力，不负殿下重托。”
二人相视一笑，一切尽在不言中。
……
当天下午，周宁和李彦召集了幕府所有官员，在帅府大堂中正式宣读了王凌亲笔拟定、中枢核定的安西立国教令。
文武僚属分列两侧、整齐肃立，人人屏息凝神、满心期许，堂内落针可闻，唯有朗朗宣读声庄重回荡。
当教令中“安西国设政事堂、枢密院、御史台三大中枢机构，分立文武、制衡权责、总理举国政务军务”的字句响彻大堂时，堂中文臣幕僚尽数面露喜色、眼底发亮，压抑已久的抱负与热忱尽数迸发。
过往他们只是怀戎军幕府的僚属、小官小吏，因为之前文官集团阻挠的原因，他们尚未有正规官身、也无正统名分；如今藩国建制完善、中枢体系成型，各司其职、各有其位，前路豁然开朗、仕途坦荡无垠，往后皆是开国功臣、藩国重臣，自然人人振奋、满心滚烫。
紧随其后，教令宣读册封封赏：“册封王敢为固原伯、王虎为平夏伯，世袭罔替、食邑赐田，位列藩国勋贵、世袭勋爵。”
话音落下，堂中武将阵列瞬间哗然，此起彼伏的艳羡赞叹悄然响起，一众沙场武官目光炙热、神色振奋，眼底满是憧憬。
纵然只是藩国册封的勋爵，并非中原正统朝爵，却也是实打实的世袭荣光、万世基业。
沙场拼杀、浴血戍边，所求的不过是功名加身、荫蔽子孙、光耀门楣，此刻亲眼见证同袍封爵，人人心中皆是热血翻涌，暗自立下建功立业、博取功名的决心。
教令的最后，是对幕府诸官的安排，幕府三院十司共计二百一十七人，几乎人人都得以授职，且几乎都在从八品以上，而且几乎全部都是中枢官职，从枢密院都承旨到工部主簿，应有尽有。
区别只是他们都加了“检校”二字，现在只是代理官，要等半年后工作没有出现重大失误，才会转正！
“我等谨遵大王教令！”一干新晋安西官员对着周宁手中的教令伏地跪拜：“大王千岁！”
呼声雄浑浩荡、震荡屋梁，整座帅府大堂都随之微微震颤，久久回荡不息。
此刻堂中所有人，心底都无比清楚地知晓，从这一刻起，他们的人生彻底改写、命运彻底翻盘。
他们不再是依附幕府、无名无分的边陲小吏，不再是游离朝堂体系之外的闲散僚属，而是正统安西藩国的开国文武、建制功臣。
以太子殿下的雄韬武略以及对孩子、对王氏的感情，安西国很可能会达到十八个州八十一个县的极限！
这样的体量已经不小了，完全可以与全盛时期的西夏相媲美了，虽然不是中原正朔，但也是天子正儿八经册封的藩国，作为这样的一个国家的开国之臣，大家可以舒舒服服的过上两三辈子了。
宣读完毕，周宁郑重收起教令文书，抬眸扫视满堂官吏，声音洪亮沉稳、字字铿锵：“诸位同僚！”
“殿下身居汴京、远在中枢，为我安西披荆斩棘、铺路奠基，定下立国规制、筑牢社稷根基，将万里河西沃土、万千生民百姓尽数托付你我手中！”
“如今蓝图已绘、根基已立，往后立国兴邦、治理建设、安定民生、镇守边陲的重任，便落在你我众人肩头！”
周宁顿了顿，语气愈发凝重：“安西新立、百废待兴，万事初创、千头万绪！招募官吏、完善衙门、推行卫所屯田、普及土豆、编户整合蕃汉百姓、疏通商贸通路、规整地方吏治……”
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“桩桩件件，皆是立国根本、重中之重！”
“来年开春，殿下将携大王亲临安西、巡视全境、考察吏治民生！”
“在此之前，我等必须扫清乱象、理顺政务、规整体系、安定民心，让安西初见盛世雏形，不负殿下重托、不负万民期盼！”
话音落地，周宁目光灼灼的振声发问：“诸事繁难、时不我待，诸位可有信心、有决心，共兴安西、稳固新邦？”
“有！！！”满堂文武齐声应答，声浪滔天、气势如虹，裹挟着破釜沉舟的决心与建功立业的热忱，震得屋梁震颤、窗棂轻响。
“好！”周宁眼底精光湛然、满是赞许：“自今日起，各司其职、各尽其责、勤勉履职、务实兴业！”
“本相将亲自督办全境公务、巡查诸事，但凡有懈怠推诿、敷衍塞责、贪墨渎职、扰乱新政者，绝不姑息、从严惩处！”
“谨遵相公号令！我等定当竭力履职、不负大王所托！”众人再度齐声应和，军心士气、斗志热忱，已然抵达顶峰。
……
散会后，不少官员回到家中，纷纷提笔写信，寄回老家。
信中内容大同小异，皆是叮嘱族人速速收拾行囊、打点家产、辞别故土，举族迁徙、奔赴天都，扎根这座新兴的藩国都城，共享开国荣光、抢占时代先机、谋求世代安稳。
天都县，以后必将取代长安和兴庆府，成为西北的核心！
他们中的大多数人，原本只是西北当地的落魄文人、失意士子，因为投靠了王凌，才得以在幕府中谋得一官半职。如今王凌成了太子，安西国正式立国，他们也随之成为了安西国的开国功臣，前途一片光明。
这样的机遇，千载难逢，此时也是最应该把全家都迁过来，身家性命都押上去的时候。
他们自然要写信回家，告诉家中的亲人这个天大的好消息，让全族都迁到安西国来，共享这份荣光。
一时间，天都县城中的信鸽、驿马络绎不绝，家家户户都在谈论着安西国立国的事情，整座城池沉浸在一片喜庆的氛围之中。
而在帅府后堂，周宁和李彦却顾不上庆祝，已经开始着手筹备安西国的各项事务了。
他们知道，太子殿下在汴京为他们铺好了路，但路要怎么走，还得靠他们自己。
安西国的未来，掌握在他们手中。
……