“命你率摧阵军一营，清剿临川周边二十里内，最为猖獗的几股小匪。务必速战速决，打出我广陵军军威！”王凌道：“记住，首恶必诛，胁从可酌情处置。夺回的被掠百姓、财物，妥善安置、归还。”

“末将遵命！”王敢抱拳，杀气隐现。

“徐宁！”

“末将在！”

“你率辅兵厢军扎稳营寨，神臂营也交由你统领，加强大营警戒，另派出部弓箭手，协助王敢清剿靠近大营的匪寇据点。”

“是！”

“盛长松。”

“属下在！”

王凌道：“你带亲卫营，在临川四门及大营外设立招抚点。树起‘投诚免死，归田有粮’的旗帜。”

“派识字的书吏、军官宣讲我军政策：凡弃械投诚之匪，不问前罪，发给‘自新牌’，愿归农者，发给少量口粮、路费；愿从军者，经甄别可编入辅兵。”

“有能举报匪首藏匿之处或带领官军破寨者，另有赏赐。”

盛长松郑重一抱拳： “属下明白！”

一道道指令发出，整个广陵军便如同一架精密的机器，开始高效运转起来。

……

剿匪之余，王凌更将重心放在“安民”上。

他深知，若不解决民生困苦的难题，便是剿灭了一批匪寇，很快又会有新的匪寇产生。

八月二十四日，王凌在临川城外校场，召集四乡耆老、有名望的士绅，当众颁布了那份言辞恳切、条件明晰的《安民公示》。

这份公示并非用晦涩难懂的文言文写成，而是以浅白的口语撰写，字字恳切，句句实在，明确告知百姓，官军此次前来，只为剿匪安民，绝不侵扰百姓，同时宣布了施粥、诊病、招抚等一系列安民政策。

宣读完毕，王凌命书吏将数百份抄录好的公示，张贴于城门、集市、要道等百姓聚集之处，又派小股骑兵，护送识字的士卒或征用的本地童生，深入各个乡镇、村落，在集市、村口等人群聚集处敲锣宣讲，确保每一位百姓都能知晓官军的安民政策，打消心中的疑虑。

同时，王凌从军粮中拨出一部分(不要问为什么王凌的军粮总是吃不完)，在临川及匪患最重的几个县城设立粥厂，每日早晚两次施粥；又命军中医官在城内设点，免费为百姓诊病施药。

此举于抚州局势而言，虽然只是杯水车薪，无法彻底解决百姓的困苦，却如同甘霖天降，滋润了那些挣扎在生死线上的贫苦百姓。

往日里，百姓们见了官军，要么避之不及，要么心怀恐惧，而如今，看着粥厂前有序排队领粥的人群，看着医官们悉心诊治病患的身影，百姓们心中的戒备，渐渐放下，看向官军的目光，也多了几分暖意。

“剿抚并施、软硬兼用”的策略，效果立竿见影。许多被胁从为匪、或实在活不下去才铤而走险的百姓，见官军并非一味杀戮，反而给出了一条活路，心中的动摇越来越强烈。

他们本就不想为匪，只是被生计所迫，如今有了归农、从军的选择，又有官府的保障，便再也不愿继续过着打家劫舍、提心吊胆的日子。

短短两三日，便有数百人趁着夜色，或三五成群，或扶老携幼，悄悄来到官军指定的招抚点自首。

负责登记的李彦，忙得脚不沾地，却始终耐心细致，按王凌的吩咐，一一询问来人的籍贯、为何从匪、有何技能，认真登记造册，然后亲手发放盖有“扬州都知兵马使司”大印的“自新牌”，并按其归家路程的远近，发给三五日的口粮，叮嘱他们返乡后好好务农，不要再误入歧途。

对于其中有些气力、愿意从军者，李彦则另行登记，详细记录其身体状况、技能特长，随后编入辅兵营，安排他们从事运输、修筑、粮草看守等非战斗任务，按时发放粮饷，让他们既能养家糊口，也能有一个安稳的归宿

消息传开，前来投诚者更多。匪寇势力，尤其是那些小股流寇，为之一衰。

地方百姓对这支“不抢掠、不扰民、还施粥”的官军，态度也从最初的恐惧、怀疑，渐渐转为好奇、接纳，甚至有些大胆的百姓，开始向官军提供匪寇的线索。

抚民的工作顺利进行，王凌对于普通百姓可谓是和风细雨，连带本来作威作福的差役们都收敛了不少，但是对于冥顽不灵、恶贯满盈的积年悍匪，王凌的雷霆手段也毫不含糊。

……

八月二十六日，王虎的侦骑带回确切情报：盘踞灵谷山的“翻山鹞”周彪，乃积年巨寇，心狠手辣，麾下五百余人多为亡命之徒，寨栅坚固，且储存了不少抢掠来的粮草金银，曾数次击退官军进剿。

周彪本人更是放出狂言：“就是官军来了也得掉层皮！”

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王凌召集众将，指着粗糙的灵谷山地形草图，道：“周彪不除，则抚州匪患难靖。此獠凶悍，且据险地，强攻难免伤亡。诸位有何良策？”

王敢盯着草图，瓮声道：“主君，灵谷山三面陡峭，只有前山一条小道可通寨门，易守难攻，强攻确非上策。”