这些年来，帝国的气候十分异常。

先是七年洪涝，如今又是七年大旱。

各地闹得民不聊生，请那些修真世家镇压民变，看似节省了朝廷的精力和钱财，但却等于放任地方势力做大。

想放权很容易，但想要将天下刀兵重新收回来，可就是百倍难度了！

再加上朝廷内部权柄都被牛林甫把持，朝廷内部也是一潭死水。

帝国就好像一艘已经开始漏水的舰艇，看似江山永固，实则风雨飘摇，根基已经在海水的浸泡下慢慢腐朽。

这种时候，若是再将张旭杀了的话，那更加没有可用的人了。

女帝看着张旭，等待他的对策。

张旭道：“四夷裂心，是因为本朝的武德比不上从前，蛮夷才会起不臣之心。”

“张爱卿你的意思是要用兵对付他们？但若你领兵出征，那朝中又让谁来做主？”

她望向如小山的奏章，连多看一眼都觉得无限烦恼。

女帝所忧心的是，她只有一个张旭可用，若有两个张旭，一内一外，四海都可以荡平，天下一定归心。

张旭却道：“臣可以举荐一人，能当大任。”

女帝道：“此人是谁？”

“他或许不能算是人，乃是一个妖。”

“张爱卿，你在开玩笑吗？朝廷怎么可以重用一个妖邪？你不怕天下读书人的唾弃我们君臣吗？”

张旭辩解道：“他虽然是妖，但博学多才，乃是一个真正有本事的人物。而且他和臣相识多年，人品上是绝对可靠的，当年臣和他一同在江都赈灾，事后他送给臣四个字，臣一直不敢忘记，铭记于心。”

女帝被张旭的话完全勾起了兴趣，问道：“是哪四个字？”

“天下为公！”