因为这两年价格双轨制导致混乱，联营体内，国营原料价与市场价差异巨大。

陈清清楚不能这样继续下去，便主导设计了一套复杂的内部结算与利润调节机制！

对联营体内部分计划内原料，实行计划价供应，市场价核算差额，差额纳入联营体共同发展基金。

该基金用于：补贴因使用高价市场原料而亏损的民生必需品生产、奖励技术创新、为成员单位提供短期拆借。

这套机制像精密的齿轮，平衡了各方利益，最大限度地减少了套利空间，保证了基础供给。

一位计委的专家考察后，称之为在双轨制夹缝中实现微观均衡的‘陈氏模型’！

随后‘陈清系数’等以陈清命名的术语开始在小范围学术和政策圈内流传，在后来，更是被大家一次又一次地去研究她的所思所想，被其远见所震撼。

88年的时候，廉正豪正式宣布卸任，而陈清顺理成章的当上了轻工业部部长！！

自此，成为正式接触中央权力之人！