永安城不愧是天子脚下、首善之都。

自七月中元大乱以来，各方势力派人轮番渗透博弈，明里暗里将局势搅得混乱。

然而大年三十这个举家团圆的佳节，城里城外依旧一派祥和喜庆，处处都是张灯结彩、锣鼓喧天，丝毫没有劫后余生的悲惨气象。

唯独街头巷尾三三两两的难民，穿着褴褛衣衫托钵沿街乞讨，与永安城的盛世浮华极不相称，当真是见者伤心闻者堕泪。

清晨离开皇宫，张崇义原先拟定兵出白虎门直奔渭城，在白虎大街目睹无数难民的惨状后，忽地疑窦丛生。

他悄悄撇开大队骑兵，领着向烈寇登张擒虎三人，在附近的大街小巷便服巡视，却在极为偏僻的角落里，看到了四个不起眼的朝廷赈灾点。

每处只有寥寥两三个衙役百无聊赖谈天说笑，大棚下仅剩一口黑魆魆的铁锅，锅里没有任何粥水，附近饥肠辘辘的难民看向衙役的表情全是冷漠憎恶。

张崇义越看脸色越黑，不动声色地从旁边烧饼店买了一打烧饼，避开衙役的视线，勾引着一家难民走进无人的角落。

那对夫妻穿着破破烂烂的旧棉袄，背着粗布大包袱，携带三个满脸污渍的饥饿孩童，全家头发蓬松，乱如鸟窝，在酷寒北风中显得憔悴而狼狈。

张崇义和善地将烧饼分发给他们，轻抚着一个小孩的后脑勺，循循善诱道：“官府不是每天派粥赈济嘛？你们怎么会饥饿如此呢？”

那家男人脸色焦黑，颧骨高突，先将烧饼让给妻儿吃饱，愤愤抨击道：“公子，一看你就是富贵人家出身，不知民间疾苦，这些官老爷哪里是真心派粥，无非是做做样子。”

“他们每天只煮一锅粥，粥里稀稀疏疏放几粒米，跟清水差不多，别说一般人抢不到粥水，即便抢到也喝不饱。”

“哎，还说什么镇北大将军爱民如子，当上皇帝后，跟大旗李家还不是一丘之貉。”

他老婆畏畏缩缩地拉扯他的衣服，悄声告诫道：“天子脚下，你不要胡说八道。”

张崇义神色冷峻，转身走开数步，对向烈沉声道：“告诉所有骑兵，渭城行程取消。”

“派人去通知三省六部及京兆府六品以上官员，同时调派五千步卒，一个时辰内到桐叶街的赈灾点集结。”

“我要所有人睁开眼睛看一看，大燕官员到底都在干什么。他们胆敢贪污难民救命的口粮，我就叫他们人头落地。”

此时阵阵彻骨寒风刮来，一股肃杀气息，但是天地间的寒意都比不上张崇义双眸里放射出的杀气。