房屋重建补贴是直接拨款到灾民个人账户的，镇委镇政府完全没有过手这个钱。

但这不代表镇里就没有办法往自己兜里捞好处。

县委县政府为了保证房屋重建补贴款的发放，能公平、公正，防止有人骗补，便制定了一套比较详细的操作流程。

灾民要想拿到补贴，必须先提交老的宅基使用证明，宅基证丢失的，由村里开证明。

然后必须要上传老房子被冲毁的遗址。

原则上还要上传洪水之前的老房子照片证明。

如果没有，村里就必须出证明函，证明你这房子不是在洪水到来之前就倒塌了。

材料凑齐后，先由村两委审核，通过之后，再送到乡镇审核。

镇里必须派人下来实际审查，并且询问村里其他村民，一切都弄得清清楚楚，才能上报县财政。

县财政就按照镇里上报的名单拨款到户。

这个流程本来是比较严谨的，能最大限度防止有人骗补贴。

但怕就怕裁判参与作案。

所以，终究还是出现了茅一文这种事情。

聂玉中刚开始根本不知道这件事，当他知道的时候，茅一文家的房子已经盖起来了。

他本来想好好查查这个事情，但翁志南却一脚把他踢开了。