队伍渐行渐远，进入了一片山林茂密的地区。这里地势复杂，常有山贼出没。申伯的护卫们提高了警惕，小心翼翼地护卫着队伍。

突然，一阵喊杀声响起，一群山贼从树林中冲了出来，拦住了队伍的去路。山贼们手持武器，面露凶光。

申伯却毫不畏惧，他走出马车，高声道：“诸位好汉，我乃申伯，奉周天子之命前往谢地。我等无意冒犯，若有财物需求，我可适当给予，只求放我等通行。”

山贼首领打量了一下申伯，听闻他是申伯后，心中微微一震。他久闻申伯大名，知道他是一位贤能之人。“申伯，我们也是被逼无奈才落草为寇。听闻您要去治理谢地，若您能答应为我们这些苦命人在谢地寻条生路，我们便放您过去。”

申伯沉思片刻，说道：“好，我答应你们。只要你们放下武器，改过自新，随我前往谢地，我定会给你们安排妥当。”

山贼们听了申伯的话，纷纷放下武器，跪地叩首。申伯将他们收编进队伍，继续前行。

经过多日的跋涉，申伯一行终于抵达了谢地。眼前的景象让他们大为震惊，谢地一片荒芜，百姓们衣衫褴褛，居住条件简陋，田地也大多荒废。

申伯没有丝毫气馁，他立刻召集当地的百姓，向他们表明了自己的来意与决心。“吾乃申伯，周天子封我于此，便是要让谢地繁荣起来。从今日起，我将与大家同甘共苦，共建家园。”

他首先组织人力，开始修建城池。申伯亲自参与规划，他根据谢地的地形特点，设计了坚固而合理的城防布局。百姓们在他的带领下，热情高涨，纷纷投入到建城的工作中。

同时，申伯派遣家臣到各地招募流民，给予他们土地和种子，鼓励他们开垦荒地，种植庄稼。他还引进了先进的农业技术，教导百姓们如何灌溉、施肥、除虫，提高农作物的产量。