别说大秦，外祖父那个时代都有这种现象呢……

这一年。

中原有近十万百姓因各种理由去往江南，一定程度上缓解了江南的人口缺口。

但也只是缓解。

嬴乾随即把目光看向了东北。

他记得外祖父那个时代，东北可是华夏的一大粮仓。

只要那里能发展起来，那么秦国的农税说不定还能再降低一点——至于彻底取消就暂时别想了，秦国没富到那种程度。

和发展江南一样，朝廷也再次出台了许多支持东北大地发展的政策。

然而政策再多，百姓也不怎么愿意去。

和江南不同，东北那地方的气候，在古代真不是什么好地方……

而此时秦国内地的棉花种植规模还很小，除了少部分富裕人群外，几乎买不到棉质衣服。

这时候让百姓去东北定居？

百姓会表示我可以为国战死，但不能这么去那里冻死……

年底。

各地的百姓意愿调查上交到了皇宫，嬴乾只看了一眼就不看了。

他可算是体会到当初皇爷爷最开始搞大发展时缺人的窘境了……

有官员建议生孩子奖钱。

放在这个时代来看，这或许是个办法，只是嬴乾知道这办法没用。

其他的方面，比如税赋、房子、医疗没跟上来，光出这个政策只是在饮鸩止渴……

生了孩子养不起，又没房子只能一辈子给别人做工，医疗不行生病了没钱治，那生孩子奖钱只会成为一门被坏人盯上的生意……

说不定有许多人生一个孩子，拿到钱之后，就会把孩子想办法提现呢……

年节假期时。

随着西域各国派来的祝贺使团一起到来的，还有西域两个地方发现了矿产的消息。