一年前，也就是1878年，帝国本土一个经济财团，为了在下加利福尼亚获得正常的经济贸易许可权，与墨西哥政府展开谈判，

而就在双方即将达成正式的合作协议时，消息泄露，传到了美国人的耳朵里，没有过几天，美国政府就威胁墨西哥政府，要求取消与帝国本土财团的经济合作。

而那时候，因为帝国本土议会有一部分议员主张对对美妥协，缓和与美国间的政治关系，使得美国人的过分要求得到了满足，而由此也助长了美国人在美洲地区的扩张野心，进而导致了帝国在美洲展开经济、政治活动时的被动与不利。”

美国人的霸道以及英国政府的妥协退让，让威廉姆斯感到十分不满，但是在理智上，威廉姆斯也清楚，英国是一个全球性帝国，英国不仅在美洲地区具有利益利益诉求。在其它地球也有，相应的，英国面对的潜在敌人不仅有美国，也有俄国、德国、法国等国。

而与其他国家有所不同的是，美国综合实力和发展潜力最大，对英国海上霸权的挑战也最大。

匹夫无罪，怀璧其罪！美国即具备威胁英国全球霸权的实力，也表现出驱逐英国势力，独霸美洲地区的野心，如果其他国家都老老实实按照英国的均衡战略共处，那么，英国未尝不能下定决心，全力遏制美国在海外地区的扩张，但是，国际外交关系和国家之间的合作与竞争，并不是简单的黑与白的关系。而是错综复杂、合作与竞争、友好与敌对等方面相互交织的混合关系。

英国与俄国、德国、法国保持着暂时的平和关系不假，但是，在非洲、中东地区。法国是英国最大的竞争对手。

在远东和中亚，俄罗斯是英国的主要敌人。

而在欧洲，德国又与英国在经济方面有着严重的冲突与竞争。

例如此类的复杂国际关系，牵扯了英国大量的精力和军事实力，而此类国际博弈造成的影响则是，英国能够在美洲地区投入的经济和军事实力，与美国相比，并不占据优势。

而且随着美国国内经济的迅速发展，英国与美国在南美洲的总体实力对比，将发生更加不利于英国的变化。

基于两国在南美洲力量对比的变化，英国对美国的应对政策也处于不断的调整中，最起码对于经常与美国打交道的英国驻拉美地区外交官们来说，重视美国的真实实力变化，同时利用英国早期积攒的政治、经济优势，削弱并减缓美国成为美洲地区主导者的速度，已经成为他们的共识。