腊月二十五，北京，乾清宫正殿。

窗外雪花纷飞，殿内炭火烧得正旺。洪天贵福坐在御座上，左宗棠、李鸿章、郑观应、冯桂芬分坐两侧。六位副手列席。今天是年底最后一次大议，各部门要逐项汇报一年的成果，并拿出明年的规划。

左宗棠先开口。“皇上，外蒙古设省已全面展开。五个省——政府机构全部落实，各级官员已到任。各省省会选址已定，城池正在建造。教育方面，每省已开办学堂二十所。养殖方面，推广专业放牧，牛羊肉产量比之前增加两成。五万预备役配合官府，清剿了十二个不肯归顺的贵族部落，其余贵族要么归顺，要么逃亡。目前各省社会稳定，牧民生活正在改善。明年规划：再建学堂三十所，入学率提高到六成；新修道路二千里，连接各旗县；继续清剿残余反抗势力，巩固政权。”

洪天贵福点头。“好。外蒙古苦寒，官员去了要吃苦。政务院要安排好他们的待遇，不能让人寒心。另外，明年多派一些农业技术人员去，土地分配用起来才能安稳。”

左宗棠拱手。“臣明白。”

李鸿章接着禀报。“皇上，战争对国内生产没有造成负面影响。相反，各工厂加班加点，产量反而提升了。农业方面，今年风调雨顺，全国粮食产量比去年增长一成。贸易方面，与各藩属国的贸易额比去年增长三成。欧洲方面，因为战争原因，与英国、法国、德国、意大利等国的贸易有所下降，但影响不大。目前藩属国的需求很大，都在大量采购天国的纺织品、机器、钢铁、日用百货。印度新独立的国家也加入了贸易体系。明年规划：一是继续拓展藩属国市场，特别是印度几个新国家；二是恢复与欧洲的贸易，特别是法国、德国，他们对天国商品仍有很大需求；三是完善国内运送能力，降低运输成本。”

洪天贵福说：“欧洲贸易要恢复，但不能急。让他们先消化战争赔款。藩属国这块要抓紧，他们是我们的基本盘。另外，铁路要继续投入，国内百姓要动起来才能有生产力。”

李鸿章说：“臣记下了。”

郑观应翻开账本，声音洪亮。“皇上，武器装备储备方面，经过多年工业积累，目前库存充足。步枪库存一百二十万支，其中新式连发步枪八十万支，旧式四十万支；机枪三万二千挺，其中重机枪一万八千挺，轻机枪一万四千挺；火炮五千门，其中后装线膛炮三千门，前装炮两千门；子弹库存八亿发，炮弹库存八十万发，手榴弹、地雷等弹药充足。天鹰二号战斗机四百二十八架，库存发动机零件够再装两百架。如果全力生产，供应一年战争绰绰有余。”

洪天贵福看着账本上的数字。“一百二十万支步枪，三万二千挺机枪。这仗打完了，库存不减反增？”

郑观应说：“皇上，战争期间各厂加班加点，产量比平时高出三成。战争虽然消耗了大量弹药，但武器消耗不大，缴获的敌军武器也补充了不少。加上各藩属国的订单，利润反而比去年高了两成。”