朝野一众大臣围站两侧，神色凝重，无人言语，满殿都是压抑的危机感。

夏悠悠却没有任何人预料中的急于开战、向外扩张。 联盟书库

彻底接手古国疆域后，她所有精力全部放在内部整顿、基建升级、民生整改上。

她心里早有规划，打算用整整三十年的时间，彻底稳固属地根基，打磨国力，把整片疆域彻底盘活夯实，再图谋后续发展。

庞然大物一般的天空国，她暂时按兵不动，不主动招惹，不发起战事。

视线全部落在疆域右侧零散的十个小型国度上。

这些小国名号随意怪异，大碗国、绿树国、青草国之类的名字随处可见，听着滑稽，没人放在眼里。

单个小国疆域狭小、国力薄弱、兵力孱弱，压根没有自保能力。

可十个小国疆域拼接整合，总面积抵得上三个古国，体量不容小觑，是极佳的扩张跳板和资源产地。

夏悠悠稳步推进吞并计划，一边加急建设改造古国属地，一边逐个收纳周边小国势力。

这些小国常年资源匮乏、国力贫弱，根本没法和已经完成升级整改的古国抗衡。

不少小国君主看清差距，认清现实，主动递交降表，只求归顺自保。

夏悠悠对主动归顺的势力从不为难，一律妥善安置，保留对应职位，保证对方安稳立足。

归顺者得以保全权位、安稳度日，这让更多小国彻底放下抵触心理，整片区域彻底走上稳步归顺、平稳发展的正轨。

整套收服手段，夏悠悠玩得极其稳妥。

她先调度鹰影族族人渗透各个小国境内，悄然布局舆论导向，暗中搅动人心浮动，制造恐慌氛围，让当地百姓和权贵终日惴惴不安，心生畏惧。

等到全境人心涣散、局势动荡不安的时候，夏悠悠再带着麾下精锐部队现身属地。