“既然河北民力枯竭，州县无余，那便不征于民，转而征之于士族。”

满堂众人闻声俱是一怔。

自魏晋以来，河北士族盘踞地方、根基深厚，手握私兵、佃户、工匠、畜力、山林木料，家底远胜州县府库。

寻常征役，士族多置身事外，仅以赋税搪塞，极少主动出人出力，朝廷亦素来忌惮士族势大，不愿过度征调，以免逼反地方。

没想到现在太子竟然把主意打到了士族的身上。

高士廉眉头微蹙：“殿下，河北崔、卢、李、郑诸高门，素来自重门第、私蓄实力，平日里避役惜力，不肯轻易动用自家佃客私丁。骤然令其出人出畜、出料出力，耗费自家家底，恐诸族推诿抗拒，反而滋生地方梗阻，坏了大局。”

“他们不会拒绝的。”

李承乾语气笃定。

“而且现在也就这些世家有能力完成这件事情了，若是他们不愿意，那么孤不介意问问他们那占地一两万亩的祖坟是怎么回事！？有些事情不上秤没四两重，上了秤千斤都打不住。”

可以说这是士族使用的非常普遍的一种舞弊手段。

即利用祭祀守墓的名义，把大片土地、墓侧屋舍划为 “祀产”，免除田租、徭役**。

初唐也有这套制度漏洞，尤其河北士族最爱钻这个空子。

在《唐律疏议》中明确承认墓田，也就是祖坟周边预留的护坟地，有法定保护：不许盗耕、毁坟。

法理上：墓田的核心功能是供祭扫、护坟，这一小块法定范围，本来用于安放守墓人、建墓祠、墓舍的。而守墓人也就是墓户，按律令可减免部分徭役。

漏洞就出在这里，河北的世家大族，不断扩大墓田的边界，在祖坟的外围大片土地上修建庄园、屋舍、仓廪，对外宣称全部是 “护坟祀产、墓田墓舍”。

明明是自家田庄，却托名守墓，大片良田、屋宅挂靠在祖坟名下，登记为墓田，以此规避租庸调、摊派的徭役、征发民夫。