如果只是董萱请客，罗阳可能会单独赴约。

现在饭局里多了资方，商务性质更重一些，带上余海平参加也就变得合情合理。

车子开往目的地的路上，罗阳简单交代了一下融资的事情。

他当然不至于将整个操盘过程说透，毕竟对助理的信任还没到这个份上。

“董事长，这种渠道资金现在都走商业化了吗？”

余海平感叹道：“从金融系统流向国资手里的低息资金量是很大，他们却因为害怕国有资产流失，不敢进行盲目投资，所以很多国企会找地方政府进行合作.”

要说起这个，就不得不提起城市建设和城投。

两税合并之后，税收要统一上缴，地方上财政吃紧。

可是城市建设要推进，教育、医疗等公共开支也不能少，人员工资要发放.

地方上每年的财政收入根本不够用。

土地出让金是可以留下来的。

依赖房地产开发的土地财政就这么应运而生。

各个地方政府纷纷成立城投公司，让企业负债，去搞定拆迁、征地、配套实施建设、学校和医疗机构搬迁的费用.最后再从土地出让上收回成本，获得利润。

这些收益又化为城市建设资金，推进城市化进程.如此循环往复。

这套模式先在大中型城市里取得效果，但在11年左右，还没开始蔓延到四五线小城市。

原因很简单，大城市的市场还没饱和，小城市地价便宜，开发商还没开始把视线放到数量众多的小城市身上。

卖不出地，卖不了高价地，城投就运转不起来。

所以在这个时期，小城市的财政依旧吃紧，城市建设等各方面都跟不上。

可是小城市也要发展的，怎么办？

资本总会寻找出路。

国企全垫资，帮助地方上建设开发区，建设公共配套项目；

地方上用财政收入做担保，分若干年偿还建设资金。

企业手里的资金成本不到2个点，全垫资建设利润在25%以上，分几年偿还，由于有地方上的财政收入做担保，每年可以稳稳当当获得四五个点的收益。

地方政府缺钱，国企手里有海量的低息资金，两方一拍即合。

其实这也是国泰这种工业地产模式能这么顺利进入阳市开发的原因，地方上太缺钱了！

余海平以前在政府办待过，对于这方面的信息，知道的不少。

“是啊，开始走商业化了！”

并不是每一个国企都能像葛洲坝、中某建一样，手里既有钱，又能搞建设，很多国资也都是搞实体制造业的，手里拿着国开行大把的低息额度，每年用不掉。

银行信托嗅到了商机。

他们充当起了安全阀门的作用，某种程度上相当于给需要资金的一方做信用背书。

至于是用资产进行抵押担保，还是用别的方式担保，这就是技术活了。

于是资金渠道就这么被搭建起来。

由于渠道环节各方需要分润利益，导致资金成本偏高，但对于急需救命钱的企业而言，这个成本也无所谓了。

“董事长，直接从银行走贷款不是更合算吗？”

余海平不清楚全盘计划，产生这样的疑问也在所难免。

“里面还有一些其他因素，后续你会慢慢了解的。”

罗阳一句话略过。

很明显，这是暂时不想说。

余海平情商多高，自然不会再询问下去。