这话一出，赵洪清的脸色立刻就变得凝重起来。

他的意思明显是让百姓参军出征前线，可在和平年代征兵，势必会引起祸端。

而李言似乎是猜到了此刻对方心中所想，不紧不慢的将手中茶杯放下。

“被迫让百姓参军，终究不是良策，但臣有一变法，能是激发大夏男儿热血！”

“让他们主动投身于充满硝烟的战场之上，为大夏而战，充分调动其积极性，再配合上陛下训练多年的军队，拿下北境大片的领土绝对是不成问题的！”

“人性贪图享乐，征集足够的军士就已经是一件难以完成的任务，更何况让百姓主动前往战场，这简直难如登天！”

赵洪清眸光一变，语气中充满了质疑。

他是上过战场的人，自然清楚刀剑无情血肉横飞的残忍，心理素质不够强的百姓踏上这般阿鼻地狱，毫无疑问会成为一名逃兵。

“人为财死鸟为食亡，有钱能使鬼推磨，只要陛下开出足够吸引他们的条件，绝对能让他们战胜内心的恐惧！”

“对于百姓而言，安稳的生活是他们一直的追求，边境胡族来犯，心中自当有不甘，有大批的男子苦于无法上前线一战而暗自叹息，臣只是给他们提供了一个机会，一个改变命运的机会！”

听到他这最后一句话，赵洪清嘴唇微张，心头顿时卷起一阵惊涛骇浪来。

他已然是明白了李言的意思。

“继续说！”

“陛下，若是百姓上战场，也能和贵族子弟一般获得军功呢？臣这里有一套军功爵制变法，将世家百姓放在同一起跑线上，只要作战勇猛，军功足够，便能升官加爵，这样一来，百姓便会自发的走上战场，为大夏奋勇杀敌！”