到了办公室里，祁同伟就开始思考是不是制度上有缺陷，高新区的企业监管显然是十分松懈的。

不然的话，工地上工人怎么会这么大胆，把人吊上去，像是在玩闹一样。

如果定期有监管巡查，他们的胆子绝对不会这么大，做什么事都要考虑一下后果。

以祁同伟现在的地位，他对一件事情的发生，考虑的方面不止现场的整改措施，更多还是在制度上建立长效机制，虽然这句话很多文章都说，几乎是万能金句了。

但是实践下来，永远比口号要重要，想出一个能行之有效的长效机制，不能不切实际，不能成本过高，这才是他们区县主要领导的职责。

基层职能局和乡镇街道的任务是执行，无条件得执行，领导说什么做什么，发生了什么事情，马上整改，亡羊补牢。

而区县的副职领导一级，则需要考虑怎么协调并贯彻落实主要领导的指导任务。

区县的主要领导呢，最重要还是服从上级交代的民生或者经济建设任务，依靠自己权限内的制度建设和人员调配，来实现这一目的。

市里领导职责更加不同，在服从全省的战略布局下，要制定符合自己地区的各方面情况的政策，管好市辖区的同时，也要代替省里管好下辖县和县级市。

总之，各级领导的职责不同，思维方式不同，接触人的层面也不同，不过内里都是相通的。

在二十年后流传一句话，组织部说县委书记能做五年不出事的，那就能做市长，省会城市市委书记能做满一届的，大概率就能做好省长。

祁同伟前世一直在政法系统里面兜兜转转，在一条线上徘徊太久了，愿意从政法系统跳到区里，最主要还是锻炼自己经历全面岗位的能力。

就像此时，祁同伟思考了深层原因和机制的变化后，马上就落笔写下自己的报告，报告写完，自己欣赏了一下，起身去找区长金新凯。