叶梦熊答道:“殿下,臣举荐大理寺右寺丞庞尚鹏庞少南。”
“大理寺庞尚鹏?”朱翊钧点点头,“此人本殿知道,龙塘先生,你说说他的履历和长处。”
“是殿下。庞少南是臣的同乡,广州府南海县人士。嘉靖三十二年进士,先观政兵部,而后除江西饶州府乐平知县,颇有政绩。
嘉靖三十七年迁福建道监察御史,嘉靖三十九年迁河南巡按。汴梁强宗多挠法者,少南首锄抑之,藩封敛戢,贪墨之吏望风解印绶而去,时称‘庞铁面’。
嘉靖四十年迁浙江巡按,打击缙绅豪强,检举他们纵容子弟和僮奴倚势横行、鱼肉人民等罪行,奏准朝廷剥夺他们的官职。
同时少南察举地方赋役名目繁多、负担不公、实物和劳役的征发酷虐等弊,在浙江初行里甲均平法,行十段锦法和一条鞭法。”
“十段锦法?本殿听说过,就是将十甲内丁粮通融分为十段,分定十年。
凡官吏、举人、监生、生员及军灶匠丁等按例应优免者,开列名单于每甲名册之前,如某某在各甲内俱有丁粮者,只在一甲内优免。
此举倒是解决了优免太滥、赋役不均等些许问题。”
叶梦熊连忙起身拱手答道:“殿下英明。”
朱翊钧摆了摆手,继续说道:“至于一条鞭法,本殿也听杨金水听说过,还叫他做了详细调查,写了条目折子上来。
庞尚鹏先在余姚、平湖两县先行试点。恩,这一点很好。任何新政,利弊难以预知,先试点是最稳妥的法子。
少南先生这点做的好,先试点再总结经验,而后在浙江全省推广。”
朱翊钧喝了两口热茶,润了润喉咙,继续说道:“一条鞭法的具体做法是首先有步骤、有计划地将岁编徭役通编为一条,全部折银,随粮代征。
百姓缴纳了规定的银两后,就可以免充徭役。这样官民两利,百姓皆欣欣然称便。
其次,以往百姓的徭役差事十年一轮,由十甲百姓轮流充任。而一条鞭法将徭役差事改征银后,则每户十年均摊,以十年之差责之一年,则重而难;以一年之役而均之十年,则轻而易。所以小民乐而从之。
其三,将丁户分为二等,有田之丁编银适当增加,无田之丁编银量为递减。”
说实话,朱翊钧当初看完杨金水递上来的密折,这才明白,张居正后来在万历初年的改革,一条鞭法,都是跟这位学的。
朱翊钧甚至还从庞尚鹏在浙江的新政中,看到了摊丁入亩的苗头。
庞尚鹏在浙江行这些新政,只不过是浙江巡按。
虽然号称代天子巡狩,大事奏裁,小事立断,凡政事得失,军民利病,皆得直言无避,看上去位高权重职宽。