“我和军师与三县原来的官吏进行了谈话，去留自由，根据我们的筛选，约三分之一可以留用，这是名单和他们原本的职务。韩大人对这些人的过往功绩及为人行事进行了一定的调查，基本上没有大问题。”百里奚将名单交给宫疏雨，“我们商量了一下，分三批前往雄鹰学院进行短时间的学习。他们已经熟悉工作，主要是认识、理念方面需要与我们保持一致。”

百里奚、韩箐等人是清平子他们到了龙安县的三日后，才从雄鹰岭赶过来，没有赶上任命仪式。他们之所以迟了些，是因为在布置新占领地区建造通信塔之事，确定数量及位置，安排工期，还有固话的检查和搭建，也需要投入大量的人力、物力和精力，保障通信畅通。

别看左师丘挂着县丞，代管龙安，他的主要精力还是放在大军方面，不过暂时代理，迟早要交给百里奚总领政务。当然，宫疏雨的县令会一直挂着，这个是现实需要，大家都明白是什么意思。

“我相信最多三年，一直留在我们这边的人，会为他们现在做下的决定而自豪。我们要出台一系列政策和措施，保障县、镇里的官吏可以过上好的生活，前提是，大家要紧跟我们的步伐，在我们的带领下，全心全意投入到府衙的工作中，投入到服务黎民的工作中。”宫疏雨对名单上的人并不熟悉，知道个大概就行，具体管理的是百里奚、韩箐他们，“龙安县与雄鹰岭是互为补充的两个地方，雄鹰岭重武，龙安县彰文，周围工、企环绕，将是我们很长一段时间内极其重要的后勤供应地，是我们第一个需要投入大量人力、物力、财力建设的县城，打造典型，树立信心。这两天我们在县城里转了转，宋八斤和其他藩镇没有明显区别，重武轻文，造成的结果就是，在文事方面的投入很少，很多单位在漏风漏雨的破房子里办公，别说和我们的办公楼比，连我们为村民修建的大楼也甩了他们十万八千里，这种环境下，要求所有人尽心竭力开展工作很不现实。我们要在县城重建各府衙的办公楼，为大家提供舒适的工作环境，工资奖金也会有很大的保障，住房也会根据情况逐步调整。总之一句话，只要好好做人，认真做事，我们不会亏待他们，这一点要让他们明白。”

百里奚点了点头：“宫将军，我和商老、王大人商量了一下，一旦县城理顺，我们之前规划的交通体系就要投入建设，首先就是雄鹰岭直达县城的高速通道，规划为双向十六车道，两边再配置高一级的抗轰炸四车道，专供重型武器和装甲力量通行，预算很快就会出来。我们会选几个重要节点建造升降桥，控制公路的通行使用，以便随时可以切断可能来自于敌方的陆战力量推进。鉴于目前的建筑压力，无法同时启动大范围公路、铁路建设，需要在雄鹰岭和龙安县之间确定一个优先建造的中转中心，向四周辐射。”

宫疏雨想了想，道：“雄鹰岭和龙安县在未来将作为一个整体供应链呈现，我建议以雄鹰岭、龙安县为结合体向四周辐射，不单独确定谁为中心，甚至可以逐步将东面的芙蓉县也圈进来。

“目前来说，贯通永嘉郡的雄鹰岭更重要一些，但雄鹰岭因为地理位置的原因，对外辐射能力有限，比不上龙安县城，目前可以以实际需要为出发点。

“雄鹰岭距离芙蓉县很近，就先从雄鹰岭建设高速通道直达芙蓉县，青山县与龙安县之间的交通距离更短、更快捷，就从龙安往西拉过去，慢慢再将龙安、芙蓉连接起来，雄鹰岭与青山县连起来，形成交通网。

“我们即将建设的交通主干道，不仅放眼上宁府，甚至在大齐都是数一数二。雄鹰岭到龙安县的高速通道一共24车道，加上一些附属设施，宽逾百米，会涉及到很多与我们接触不深、甚至没有任何接触的黎民利益。

“房屋怎么赔？土地怎么办？他们的生活和居住保障在哪里？藩镇走马灯似的换来换去，万一我们像胡强、宋八斤一样败亡了如何是好？他们会有这些担忧。

“各条各项要立清楚，能兑现的立马兑现，不能拖沓，第一仗就要打好，打出民心，要让他们明白，我们不一样，不是他们过往眼中的藩镇。

“这项工作很复杂，需要投入大量的人力、财力，很考验处理事务的能力，我考虑从大军中选一些官长，跟着诸位大人锻炼，尤其那些来自普通黎民群体的人，更容易产生共鸣，避免出问题。

“鉴于目前的建筑压力，前期平地阶段，可以就近征招村民帮工辅助，发粮发钱，一天三顿管饱有肉。马上就要进入农事清闲的冬寒时节，别说壮劳力，只要不懒惰，我估计能动的人都想削尖脑袋来抢一个岗位。

“民心很难一蹴而就，都是一步一步建立起来，在发展的初期阶段，我们有这个精力投入到方方面面的事务中，可以抓住每一个展示我们的机会，建设道路也可以成为宣讲书，让黎民看到我们与过往藩镇的差别，树立诚信、友善形象。”

“来龙安县的路上，我也在想民心的问题，这是我准备的提议，本来说等完善后再提出来讨论，既然说到这里，宫将军不妨先看一下。”百里奚从包里取出未完成的手写文件，交给宫疏雨，“秦大夫之前就提到过，天齐王朝的医疗保障是个大问题，需要逐步建立完善的医疗卫生体系，解决看病难的问题。”

“我愿意到更需要我的地方，用我毕生所学，帮助贫穷落后的天齐王朝，建立起完善的现代医疗卫生体系，帮助更多需要救助的人。”这是秦越人曾对清平子说过的话。

“黎民有病不能治，无法治，除了医疗体系本身的问题，还缺钱。天泰、天正等已经建立起了全民医疗保障体系，大家生活在同一片天空下，差距也太大。秦大夫已经在雄鹰学院培养了不少医护人员，第一批人已经投入工作，加上目前所占三县可以集聚起来的医疗群体，我觉得至少可以在镇一级建立比较完善的医疗体系，满足黎民的需求。当然，三县这么多镇，如果每一个镇都要打造一个合格的医署，在配套硬件设施和规划上，也需要很大的投入，咱们的财政压力会很大。”