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辞别思戴强和兄弟们后，陆凡返回南苑。

途中，他给朱江林打了个电话，简单交代了几句关于提拔的事。

这让几个高中同学喜出望外，他们已经商量了好几次，想去南苑找老同学帮忙，没想到陆凡悄无声息的就帮他们解决了，让几人感激中带着感动。

回到南苑，陆凡立即召集市长苏祥海、副书记王弘、纪委书记杜文龙、副市长马彩虹、财政局局长韩师铭、卫健局局长卢坤、医保局局长郑风玉、人社局局长方文，召开小范围会议，研究南苑医改。

等人到齐后，陆凡说道：“把大家请来，就一件事，合计一下医改的事。去年我就跟大家讲过，想实行未成年人和60岁以上老人免费医疗，卫健委和医保局也做了一些相关工作，情况大家都清楚。

前几天，省医保局局长来南苑调研，并印发《意见》支持南苑建强副中心，明确从5个方面助推、促进我们医疗保障事业高质量发展。支持南苑发展中药产业试点；支持南苑智慧医保建设，探索中医特色病组、日间手术、按床日付费、按人头付费等多元复合式医保支付方式；支持医保政务服务‘一网通办’‘一件事一次办’试点城市建设；支持南苑服务型法治医保建设试点；支持农村低收入人口医疗保障全覆盖。

还有省卫健委也给予了我们大力支持，这些对于南苑医疗事业发展和医改都是利好消息。我有个建议，这次医改一定要把省卫健委、省医保局‘拽’进来，让他们全方位的参与进来，打造成两个厅的试点，把功劳让给他们，南苑人民只要实惠！”

市长苏祥海笑着说：“书记高见，省厅的支持能让我们的医改事半功倍，而且省卫健委调研的时候，对我们的医改表现出浓厚的兴趣，王鹤主任跟我进行了深入的交流，拉他们‘入伙’绝对没问题！”

陆凡说道：“祥海，这件事你亲自去办，争取获得省卫健委和医保局资金上的支持。实行医改前，我们必须做好这几件事：第一，由卫健委牵头，加大工作力度，把医疗费用‘打下来’！优化医疗流程、提高医疗设备利用率和减少医疗人员的不必要操作，减少不必要的检查、检验和手术等，避免过度医疗和过度治疗，全面减少虚高价格和不合理收费。卢坤，你表个态，能不能做到？”

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市卫健委主任卢坤忙说：“请书记放心，我市医疗环境已经发生根本性转变，我有信心完成书记交办的任务！”

陆凡点了点头说：“第二、由医保局牵头，把药价彻底‘打下来’！我国有6700多家药品生产商，药品生产严重供大于求。为了将产品销售出去，厂商们只能选择通过增加流通环节的利润或费用，来激励医药和药品批发商实现销售。

现行药品流通渠道按照药品生产商、代理商、批发商、零售商或医疗机构再到消费者的渠道进行，包括了多级代理商和医药代表，药品由生产企业经过一系列流通环节才能最终到达消费者手中，繁杂流通环节的成本加价是造成药价虚高的重要原因之一。

南苑一定要让‘以药养医’模式退出了历史舞台，完全切断医院与医药企业、供应商的利益链条，全面推行集中招标采购，直接对接生产企业，实行管制药品价格。通过挤掉药品销售费用、改变‘带金销售’模式，净化医务人员行医环境，促进合理用药。